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矿业发展新支撑点陆续浮现

来源:中国有色金属报 日期:2019年07月22日 09:51 人气:

长期以来,矿业产业链受“周期波动”等影响,牵一发而动全身。尤其是今年以来,矿业领域及相关领域大事不断。但另一方面,行业发展的一些新的支撑点、趋势正陆续浮现。

1.大宗矿产品抗风险能力得到验证

进入21世纪,我国部分重要能源、矿产对外依存度日益高企,考验着大宗矿产品市场的抗风险能力。

有国外媒体评论,在与美国的贸易争端中,总体而言,中国主要大宗商品进口显示出相当程度的韧性,比如,中国钢铁煤炭等大宗商品需求保持景气运行态势。

2.“一带一路”金融机构服务新内容

全球化大势所趋,“走出去”越来越成为矿业界的普遍共识,而“一带一路”这条矿业资源能源合作“黄金路”更是备受企业关注和深度参与。

商务部网站最新数据显示,今年上半年,我国对外投资合作保持平稳健康发展。其中采矿业在整个对外投资中的占比为8.4%。对“一带一路”国家投资合作积极推进;对外承包工程大项目多,带动当地发展,实现互利共赢;相关主管部门办理新设和并购类对外投资企业2440家,中方协议投资额495亿美元。7月16日,国家发改委开放司与进出口银行相关领导进行工作会谈,讨论研究如何更好发挥政策性金融机构作用,推进“一带一路”建设高质量发展。

3.国企重组新态势

统计显示,党的十八大以来,已经先后有21组39家企业陆续开展重组整合工作,国务院国资委直接监管的企业数量由2012年初的117户调整至百户以内。其中就包括了无数不少的矿业企业。

国资委新闻发言人彭华岗在7月16日的国新办发布会上表示,未来的重组工作,将从更注重落实国家战略出发、从国资国企改革全局出发、从推动国民经济更好发展出发,充分发挥出资人作用,进一步加强统筹谋划和顶层设计,有计划有步骤推进。电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合是下一步方向。

做强做优做大国有资本,国有经济布局的调整优化势在必行。梳理案例可见,无论是横向还是纵向的重组,多路并进的央企重组,目标都围绕不断优化国有资本布局。其中,中国五矿、中国宝武等中央企业正不断深化与地方国企合作。对此,彭华岗表示,“央地重组”是基于合作企业自身的发展需要,有利于推动产业结构调整,国资委支持这种重组的开展。他同时强调,这种合作是双向甚至多向的。“地方国企可以重组到央企来,央企也可以在结构调整中把一些具备地方优势产业的企业重组到地方国企去,各类社会资本也可以参与到这些重组过程当中。”

4.数据资源集成利用新方向

多年来,矿业全行业产生了海量数据,亟待挖掘价值,“平台”成为关键词。

6月份,国家科技资源共享服务平台优化调整名单出炉,通过借鉴国际经验,将原有数据类国家科技资源共享服务平台优化调整为20个国家科学数据中心。7月11日召开的国家科学数据中心工作推进座谈会提出,要充分认识国家科学数据中心建设对于推动相关学科领域发展,支撑科技创新有重要意义;要紧紧围绕科技创新发展的需求,支撑服务国家战略目标,建设成为相对独立的专业化、特色化的重要科技创新基地;与其他科技计划和科技创新基地加强衔接。

5.信用体系建设新要求

建立我国的矿产品市场,是遵循矿业发展规律、搞活矿业经济的一条好路,走好它,诚信为本、为要。近年来,矿业、地勘行业持续开展诚信体系建设的理论研究、探索、实践等,管理部门的重视程度也不断提升。

近日,国务院办公厅对加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制发布指导意见,提出创新事前环节信用监管,加强事中环节信用监管;完善事后环节信用监管;强化信用监管的支撑保障;加强信用监管的组织实施,开展试点示范,及时总结、提炼、交流开展信用建设和信用监管的好经验、好做法,在更大范围复制推广。紧接着的7月18日,国家发改委副主任连维良在国新办表示,有关部门正在研究对存在严重失信行为的市场主体实施最严厉的惩戒措施:市场禁入或者永久逐出市场。“中国正在构建以信用为基础的新型监管机制。”

虽然以上这些更多来自国家、宏观层面,但这些新态势对涉及国计民生方方面面、融通中外的矿业行业,或许是一种启示。